Partene i arbeidslivet er enige om en heltidserklæring, og det er lokal enighet mellom administrativ ledelse og fagforeningene om at heltidsstillinger er et mål. Deltid er utbredt i kommunal sektor, og manglende kultur for heltid er i hovedsak et problem på kvinnedominerte arbeidsplasser.

83 prosent av ansatte i Øvre Eiker kommune er kvinner, og forskning viser at dobbelt så mange kvinner som menn jobber deltid. Det handler både om arbeidsgivers tilrettelegging og forventninger til arbeidstakerne, og om arbeidstakernes egne forventninger til arbeidslivet.

Mange ønsker faste og økte stillinger
Anne Grete Raaen i Fagforbundet Øvre Eiker, sier de er glade for at arbeidet med heltidskultur er godt i gang.

- Vi har stadig henvendelser og registrerer nå en pågang fra medlemmer som ønsker faste og økte stillinger. Fagforbundet er opptatt av konsekvensene uønsket deltid og utstrakt bruk av midlertidig ansettelser gir, både for de ansatte og for kvaliteten på tjenestene til brukerne. Vi er særlig opptatt av temaer som oppgave- og kompetansefordeling, arbeidsmiljøkonsekvenser, rekruttering, faste stillinger til å leve av osv, som berører våre medlemmer i stor grad, sier hun.

En alvorlig situasjon
Raaen sier Fagforbundet opplever situasjonen som alvorlig.

- Situasjonen er alvorlig fordi for mange står i uønsket deltid eller utenfor det faste organiserte arbeidslivet blant våre medlemmer i Øvre Eiker. Men vi har tro på at vi gjennom et bredt samarbeid både administrativt, politisk og på tvers av tjenestene skal kunne finne løsninger i prosjektet som bedrer situasjonen. Vi ser også at det vil kreve fleksibilitet, ressurser og mot til å tenke utradisjonelt hvis vi skal finne løsninger som gir varige endringer, sier Anne Grete Raaen.

Deltid uheldig for kvaliteten i tjenestene
Høy andel deltid er uheldig for kvalitet og kontinuitet i tjenestene. Mange ansatte i små stillinger medfører at brukere av omsorgstjenester må forholde seg til svært mange ulike hjelpere, og barn i barnehager får mange voksne å forholde seg til. Deltidsansatte gir økt administrasjonskostnad og bidrar til at leder har ansvar for oppfølging av flere ansatte enn hvis det jobbes fulltid. Deltid gir lavt inntektsnivå og påvirker fremtidige pensjonsutbetalinger. Videre bidrar deltid til en svakere tilhørighet til arbeidet, oppgavene og til arbeidsgiver.

Mye å vinne som arbeidsgiver
Som arbeidsgiver har kommunen, og vil i økende grad i fremtiden, få behov for å utnytte ubenyttet, kompetent arbeidskraft.

- Økt andel heltidsstillinger vil fremme et godt og lærende arbeidsmiljø, som frigjør tid til ledelse og bedrer tilbudet til innbyggerne. Å tilby mer heltid håper vi vil bidra til å øke kommunens attraktivitet ved rekruttering og bidrar til at kommunen får økt tilfang av dyktige medarbeidere. Høy andel deltid er på mange måter et effektivitetstap for kommunen, sier rådmann Trude Andresen.

Nytt Blikk
For å ta nytt grep i arbeidet for mer heltid, blir Øvre Eiker kommune i perioden 2018 – 2020 med i et læringsnettverk, Nytt Blikk, med åtte andre kommuner som skal jobbe systematisk med bistand fra KS og landets beste fagressurser på området.

Kommunen vil blant annet se kritisk på egen praksis, og ut fra forskning og andre gode erfaringer, se hva de kan gjøre annerledes. De som skal jobbe sammen, er representanter for Sykepleierforbundet, Fagforbundet, HR-avdelingen og kommunalsjef og tjenesteledere fra Helse og omsorg og Oppvekst.