Dette er en tekst fra saksutredningen i forbindelse med innføring av koronaforskriften i Øvre Eiker. I kommunens saksutredninger finnes det mange slike tekster og du skal være spesielt interessert om du skal få med deg alt som menes her og i andre tekster.

«Helhetsvurdering
Forsamlingsfriheten er beskyttet i grunnloven (§ 101, 2. ledd). Respekten for privatliv og hjem er også vernet i grunnloven (§ 102, 1. ledd, 1. setning). Inngripende tiltak av den typen som vurderes her, kan komme i konflikt med disse rettighetene. Staten har likevel etter grunnlovens § 92 plikt til å sikre alle menneskerettighetene, herunder retten til liv, som følger av grunnlovens § 93, 1. ledd. Covid-19 er en sykdom som for enkelte grupper i samfunnet har vist seg å medføre høy risiko for død og lidelse. Stortinget har derfor gitt en smittevernlov som gir hjemmel for tidsavgrensete tiltak som griper inn i andre rettigheter, nettopp for å beskytte den grunnleggende retten til liv.»

– Skal vi lykkes med digitaliseringen av Norge, må vi satse på klart språk, sier Bjørn Arild Gram, styreleder i KS.

Støtten skal blant annet gå til skrivekurs, brukertesting og forbedring av brev, skjemaer og nettekster. Flere av kommunene skal også jobbe med klart språk knyttet til digitalisering av tjenestene.

– Vi må sikre klart språk i alle tekster som inngår i brukerreisen – hvordan henger de nye digitale løsningene sammen med vedtak, brev og veiledere som brukeren må forholde seg til for å løse oppgaven? Hvis du møter ordet «garasje» i et digitalt byggesøknadsskjema, er det ikke gitt at du forstår at «det omsøkte tiltaket» betyr «garasje» i svaret fra saksbehandleren, sier Gram. Han er opptatt av at språket må være klart, både i den digitale tjenesten og i alle svarene som følger.

En av tre sliter med å forstå
Tidligere i år oppfordret KS innbyggere til å fortelle om tekster fra det offentlige som de ikke forstår. Kampanjen på Facebook vakte mye engasjement. Mange uttrykte frustrasjon, én skrev «Det er skambelagt å ikke forstå «byråkratsk».

– Da har noe gått galt. Ingen skal føle skam i møte med norske innbyggertjenester, sier Gram.

I innbyggerundersøkelsen fra 2019 (Digitaliseringsdirektoratet) kommer det fram at det fortsatt er én av tre som sliter med å forstå offentlig informasjon. Gram mener at det offentlige må ta ansvaret for at innbyggerne skjønner hvilke muligheter, rettigheter og plikter de har.

– Å forstå og bli forstått er en forutsetning for å kunne delta i demokratiet, avslutter Gram.

Program for klart språk
KS har fått støtte fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet siden 2014 til program for klart språk. Programmet avsluttes i år, men KS ønsker å fortsette arbeidet. 1,1 av de 2,5 millionene KS fikk i støtte fra departementet i år ble delt ut til kommunenes eget språkarbeid. I juryen for støtteordningen sitter representanter fra kommunesektoren og Språkrådet. Kommunal- og moderniseringsdepartementet er med på å finansiere KS-programmet klart språk i kommunesektoren.

Eksempel på en setning før og etter klarspråksarbeid:

Før
Under henvisning til det som for øvrig er anført under respektive avsnitt, finner plan- og bygningsmyndighetene at det omsøkte tiltaket tilfredsstiller plan- og bygningslovens bestemmelser, og kan godkjennes.

Etter
Byggeprosjektet er i samsvar med plan- og bygningsloven, og vi godkjenner søknaden.