Nedre Eiker får en brutto utgiftsramme på hele 1.023.295.000 kroner neste år. Likevel er det snakk om omfattende kutt og nedskjæringer for å få balanse i regnskapene. Bare innen helse og omsorg er det et gap på 16,9 mill. kroner som skal dekkes, og rådmann Bengt Nystrøm mener det både er nødvendig og mulig.

For å få budsjettet i balanse har rådmannen tatt ut og utsatt en rekke investeringer. Samtidig varsler han en hard budsjettdisplin med månedlige regnskapsrapporter fra hver avdeling og tertialrapporter til politikerne slik at de kan ta grep under veis om det skulle bli et nytt overforbruk.

Sektorvise tall
I sentraladministrasjonen er det lønnsvekst og kommunens 125-års jubileum neste år som tar de største økningene. Samtidig sparer kommunen 400.000 på at det ikke er valgår. Totalt er denne delen styrket med 1,43mill. kroner,

Men det er ikke funnet penger til den lovpålagte bedriftshelsetjenesten for kommunens ansatte. I påvente av en ny forskrift har derfor rådmannen valgt å ta dette ut og dermed «spart» en halv million kroner. Det er heller ikke funnet plass til sentrale opplæringstiltak og en egen innkjøpsfunksjon. Det ville kostet 1,2 mill. kroner ekstra.

Oppvekst
Også her har rådmannen kuttet til beinet. Alle tjenester som ikke er lovpålagte er fjernet helt eller delvis. Det går ut over faglig forsterkning og timer til tidlig innsats. Generelt kan det sies at det kun er lagt inn lønnsvekst, noen timer leksehjelp pr skole og en halv million til fysisk aktivitet for 5. til 7. trinnet i henhold til opplæringsloven.

Det er ikke funnet plass til seks nye årsverk i lærerstaben eller ett årverk i PP-tjenesten. Det er heller ikke lagt inn en videre oppbygging av skolebøker slik Kunnskapsløftet tilsier. På bare disse tre porstene har rådmannen «spart» 5,2 mill. kroner.

Oppvekstetaten skal videre se på om det er mulig å spare penger gjennom samarbeid med andre kommuner om en del tjenester. Antall komplekse saker er økende, og det tverrfaglige samarbeidet for barn og unge byr på utfordringer. En organisering som betyr korte og effektive beslutningsrutiner er derfor viktig, heter det i budsjettskrivet.

Kultur og fritid
Kultursektoren fikk sitt budsjett redusert fra 2008 til 2009 med én mill. kroner, noe som i hovedsak gikk ut over ungdomsklubben Down Under. Sentrale tall viser at Nedre Eiker alerede i dag bruker mindre på kultur enn de fleste andre kommuner. Det er planlagt en egen kulturstrategi for kommunen, men denne er kanskje for ressurskrevende.

Kommunens tre stiftelser, Portåsen, Tempe Gård og Stiftelsen Verkstedet, gir også driftsmessige utfordringer.

Også på kultur er det lagt inn en økning i lønnsvekst og pensjoner med til sammen 700.000 kroner. Men det er ikke funnet plass til økte utgifter til trossamfunn med 50.000 kroner enda dette er utgifter de med sikkerhet vet vil komme. Resultatet kan bli at dette tas over formannskapets konto.

Det er heller ikke funnet penger for utarbeidelse av en kulturminneplan med 50.000 kroner. Også tilskudd til stiftelsene med 450.000 kroner er kuttet i budsjettforslaget. På inntekstsiden tror rådmannen det går an å hente inn nye 50.000 kroener ved en økning i leien av forsamlingshus til private arrangement.

Helse og omsorg
Økonomisituasjonen for helse- og omsorgsseksjonen er det rådmannen kaller svært utfordrende. Det kan bety at kommunen vi få flere klager som havner hos fylkesmannen. Det er også ifølge budsjettforslaget vanskelig å holde budsjettrammene uten å gå til en betydelig nedbemanning, selv om målet er at flest muliger skal dekkes inn ved interne omrokkeringer.

Det er lagt opp til en netto utgiftsramme på 303,9 mill. kroner innen denne delen av kommunens virksomhet. Da er 15,8 mill. kroner i økte lønninger og pensjoner innarbeidet. Men det er ikke innarbeidet 16,9 mill. kroner i utgifter som kommunen vet vil påløpe i tillegg til budsjettrammen. Det er heller ikke tatt med 400.000 kroner til husleie for hjemmetjenesten.

Av innsparingstiltakene som foreslås er en redusjon av til sammen 16 årsverk innen helsesektoren. I tillegg skal vikarbudsjettet reduseres med 10 prosent. Dette gir en innsparing på 16,9 mill. mill.

Sosiale tjenester
En økning i arbeidsledigheten på 94 prosent i løpet av det siste året, vil etter hvert slå hardt ut på sosialbudsjettet. Manglende kommunale boliger er også et problem for Nedre Eiker, som må ty til dyre løsninger som privat leie, hotell og institusjoner av varierende kvalitet.

Innenfor dette området har rådmannen funnet plass til lønnsøkning, men syv mill. kroner i forventet økning i sosialhjelpsutbetalinger er ikke innarbeidet. Han foreslår derfor å opprettholde satsene fra 2009, noe som vil gi en innsparing på 1,5 mill. kroner og bedre utnyttelse av statlige tiltak som vil gi 2,5 mill. i innsparinger. Så har rådmannen en diversepost som skal gi tre mill. kroner i innparinger.

Nav-kontoret i kommunen vil med dette få knallharde krav til effektivisering og en streng vurdering av hva som er lovpålagte oppgaver og hvilke som ikke er det.

Tekniske tjenester
Denne sektoren har stort sett greid å holde sine budsjetttrammer de siste årene, men variabler som snømengde og energikostnader som har ligget tre mill. over budsjett.

Også innen denne sektoren er det en rekke ting som rådmannen ikke har funnet plass til, men der det påløper utgifter. Det dreier seg om 5,3 mill. kroner. I tillegg er det 1,5 mill. som det ikke er funnet rom for. Det gjelder husleie og innen park og grønt.

Det er også foreslått en rekke tiltak på sektoren som vil gi 5,3 mill. kroner i innsparinger. Blant annet åpner rådmannen for å se kjøkkenene på Bråta og Solberglia i sammenheng ettersom det er en overkapasitet her.

Også kantinekostnadene på rådhuset vil bli satt under lupen. Denne kantinen har en nettokostnad på ca. 300.000 kroner årlig. En samm